美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是(shì)美国历(lì)史上(shàng)的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻(kè)才暂(zàn)停(tíng)或提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和消(xiāo)费者(zhě)信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政部就可(kě)能(néng)耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入(rù)放缓(huǎn)。她表(biǎo)示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布(bù)的最(zuì)新报告(gào)显示，美国在(zài)6月(yuè)初(chū)耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收收入低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国(guó)会(huì)的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业(yè)高(gāo)管活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违(wéi)约(yuē)将引发一场经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障的(de)相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的(de)为履行(xíng)已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何(hé)要求和(hé)条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的(de)可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题东北电力大学专科什么专业最好就业，东北电力大学专科什么专业最好找工作。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和(hé)党的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而(é东北电力大学专科什么专业最好就业，东北电力大学专科什么专业最好找工作r)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队(duì)的预(yù)期(qī)一致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体系(xì)的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债(zhài)务上(shàng)限最后期(qī)限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达(dá)到(dào)美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案(àn)等(děng)三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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