刚刚(gāng)，我国房地产领(lǐng)域(yù)一项重(zhòng)要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日(rì)，下午自(zì)然资(zī)源(yuán)部部(bù)长(zhǎng)王广华在(zài)全国自(zì)然资(zī)源和不(bù)动产确权登记工作会议上(shàng)宣布，我国全面实现不动产统一登记。

　　这(zhè)意味着经过十年努力(lì)，从分(fēn)散到(dào)统一，从城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产到自然资源(yuán)，覆盖所有国土空(kōng)间，涵(hán)盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面(miàn)建立。

　　我国以民法典为统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》为(wèi)核心，以实(shí)施细则、操作规(guī)范、地方性法(fǎ)规等(děng)为配套支撑的不(bù)动产统一登记(jì)制度体(tǐ)系基本(běn)成(chéng)型。

　　全国累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多(duō)本

　　据(jù)央视新(xīn)闻报道，从(cóng)全国自然资源和不动(dòng)产确权(quán)登记工作会(huì)议上了(le)解(jiě)到，今年是不(bù)动产统一登记改革实(shí)施(shī)十周年(nián)。十年来，全国累计颁发(fā)不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本(běn)，全面建立和实施不动产统一(yī)登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产(chǎn)登记信息平台平稳(wěn)运行(xíng)，不动产(chǎn)登记数据库覆(fù)盖全国(guó)、实时更(gèng)新，包(bāo)含15亿多条(tiáo)不动产登记信息(xī)。

　　自然资源(yuán)部表示(shì)，目前(qián)全(quán)国(guó)有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口(kǒu)，每天为40万(wàn)群众和(hé)企业提供各类(lèi)登记服务，累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿(yì)多(duō)份。此外，2000多个(gè)市县(xiàn)同步(bù)颁(bān)发电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然(rán)资源部自然资(zī)源确权登(dēng)记局局(jú)长田文(wén)彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水(shuǐ)平稳步提升，实(shí)现从“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至(zhì)“不见面”办成，最大(dà)限度地减环节、减材(cái)料、减时(shí)间、降成(chéng)本(běn)，一(yī)般(bān)登记和抵押登记实现5个工作日(rì)内办(bàn)结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极推动(dòng)历史遗留(liú)问题(tí)导致(zhì)的不(bù)动(dòng)产“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办证问(wèn)题(tí)，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国(guó)实施实现不动产统一登记还要追(zhuī)溯到十年前，2013年(nián)3月(yuè)，党中央、国务院决定建(jiàn)立不动产(chǎn)统一(yī)登记机(jī)构，提(tí)出将分散(sàn)在多个部门的不动产登记职责(zé)整合，实现登记(jì)机构、登记独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频簿册、登记依据(jù)和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国(guó)未来税(shuì)制改革奠(diàn)定基(jī)础

　　广东住房政策(cè)研究中心首席研究员(yuán)李宇嘉表(biǎo)示，开展不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记，首要的意(yì)义就(jiù)在于落实 《物权法》，独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频保障不动(dòng)产交易安全，保护不(bù)动产权利人(rén)的合法财产权；其次(cì)，整合散乱在各职(zhí)能部门之(zhī)间(jiān)的(de)不动产碎(suì)片信息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为(wèi)政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)执行提供基础数据，提(tí)高政府治理(lǐ)效率和水(shuǐ)平。开展不动产统一登记，其最(zuì)大(dà)的(de)意义在于为现代(dài)国家公共财政(zhèng)提供基础(chǔ)，这为我国未来税(shuì)制改革奠(diàn)定基础。

　　国家的(de)现代功(gōng)能是提供公共服务，既包括医(yī)疗(liáo)、教育(yù)、社(shè)会福利、社会服务、环境保护等，也(yě)包括市场和社会运转需要的政策和制度。要提高公(gōng)共产品供给的有(yǒu)效(xiào)性，不能(néng)靠专(zhuān)断式的、非(fēi)专业化的，甚至是“拍(pāi)脑(nǎo)袋(dài)”的任意(yì)决定，这(zhè)样会浪(làng)费公(gōng)共资源，而是需要通过(guò)摸清底数，建立基础(chǔ)数(shù)据库和(hé)相应的信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的核(hé)算和统计，为(wèi)公(gōng)共(gòng)产品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不(bù)可移(yí)动，拥有不(bù)动产就意味(wèi)着在某(mǒu)一区域居住和生活，就(jiù)产(chǎn)生了对该区域(yù)公(gōng)共服务的需求(qiú)。某一区域不动产状况的基(jī)本情况就是公共产品(pǐn)供给的依据，如拥有不动产产权的居(jū)民(mín)越(yuè)集中的区域，对公共产品的需求(qiú)也就越多(duō)；不动产价值较(jiào)高(gāo)的地方，对公共产品需(xū)求的质(zhì)量(liàng)也(yě)就越(yuè)高；不同类(lèi)型不动产(chǎn)（工业、商业(yè)和住宅），不同产权(quán)状(zhuàng)况的不动产（集体产权和个人(rén)产权、租赁和购买产(chǎn)权(quán)等）对公(gōng)共(gòng)产品需求(qiú)也(yě)有差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是建立和(hé)实施不动产税制的前提和基础，也(yě)是落(luò)实(shí)《物权法》“物权法定、公示公信”原则(zé)的(de)唯一途径。经过(guò)法定程序的登记(jì)，不动产拥(yōng)有者对于(yú)不动产事实(shí)上拥有了所有(yǒu)权（不管是农村(cūn)的宅基地，还是(shì)城市(shì)的商品住宅），也就具备了征收不动产税(shuì)的基础。在此基(jī)础上，根(gēn)据基本不动产(chǎn)需求免税(shuì)的原(yuán)则，扣除(chú)基本需求的免(miǎn)税面积外，所有人拥有(yǒu)的其他(tā)不动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并(bìng)根据不动产的基本情况（坐落、年(nián)代、地价、产权形式等），评估(gū)房屋(wū)的市场价(jià)值，按章征税(shuì)。

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