金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关于加(jiā)快推进充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè) 更(gèng)好支持(chí)新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评估体系 while的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗鼓励while的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对(duì)农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)运营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专(zhuān)项债券等(děng)工具(jù)，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网(wǎng)络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加(jiā)大(dà)用(yòng)地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设(shè)施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规(guī)划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县(xiàn)乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社区(qū)充电基础设施(shī)建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农村(cūn)地(dì)区(qū)既有(yǒu)居住(zhù)社区充电(diàn)设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充电设(shè)施建设(shè)条(tiáo)件(jiàn)改造，具备(bèi)安(ān)装条件的(de)居住社区可配(pèi)建一定比(bǐ)例(lì)的公共(gòng)充(chōng)电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推(tuī)动固(gù)定(dìng)车(chē)位建设充(chōng)电(diàn)设施或预留(liú)安(ān)装条件以满足直(zhí)接装表(biǎo)接电需(xū)要。落(luò)实街道办(bàn)事处等基层管理机构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社(shè)区管理单位的指导和监督(dū)，建立(lì)“一站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协(xié)助用户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与(yǔ)充电设施运营企业合作(zuò)的(de)机制。引(yǐn)导社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速(sù)公路(lù)及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用(yòng)地(dì)保障等(děng)支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配(pèi)电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式(shì)。提(tí)升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入(rù)充电基础设施(shī)和新能源汽车(chē)产(chǎn)品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充(chōng)电功能(néng)，加快(kuài)形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充(chōng)电(diàn)一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷分(fēn)时电价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基础(chǔ)设施运维服务(wù)体验。结(jié)合农村地区(qū)充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护要求(qiú)等，开展充电(diàn)设施建设标准制(zhì)修订和(hé)典型设计(jì)。完善(shàn)充电设(shè)施(shī)运维(wéi)体(tǐ)系，提升设施可用率和故(gù)障处理能力(lì)，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络运营商平台互(hù)联(lián)互通。鼓励停车场与(yǔ)充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业创新技术与管理(lǐ)措(cuò)施(shī)，引导燃油汽车(chē)与(yǔ)新能源汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需(xū)求集中的时段和地段进行提前研判，并(bìng)做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的推(tuī)广应用，因(yīn)地制(zhì)宜提高公(gōng)务用车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)加大对公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新能源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民(mín)在户(hù)籍所在地县域(yù)内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等(děng)支持(chí)。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合(hé)理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强化农村地(dì)区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服(fú)务管理

　　（九）加(jiā)大宣(xuān)传引(yǐn)导力度(dù)。通(tōng)过新闻报道(dào)、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒(méi)体等方式(shì)积极宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业(yè)联(lián)合产业链上(shàng)游电(diàn)池(chí)企业开展(zhǎn)农村地区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售(shòu)服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业(yè)加快建设联合营业(yè)网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后(hòu)服(fú)务体系，定期(qī)开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供(gōng)应急(jí)救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车(chē)维保技术人员(yuán)，提供汽车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育(yù)，将促进就近(jìn)就地(dì)就业与支持新(xīn)能源汽(qì)车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全(quán)监管。健全新能(néng)源汽车安全(quán)监管(guǎn)体系(xì)，因地(dì)制宜利用多种手段(duàn)，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安全水平(píng)，严格(gé)农村地区充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充(chōng)电设施运营企业接(jiē)入(rù)政(zhèng)府充电设施(shī)监管平台(tái)，严(yán)格(gé)配(pèi)套供(gōng)电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家标准(zhǔn)或行(xíng)业(yè)标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务(wù)培训(xùn)，定期对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独立充(chōng)电桩，while的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗并(bìng)合理配备漏电保护器(qì)及接地设备，提升用电安全水平。

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