金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市(shì)场改革(gé)，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财(cái)产险和人身虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无(wú)固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家次，要(yào)求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市(shì)场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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