金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体经济(jì)、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保(bǎo)险业(yè)提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资(zī)符合条(tiáo)件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关(guān)于(yú)保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合(hé)理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委(wěi)员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力(lì)和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工作9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处(chù)置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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