金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质(zhì)量发(fā)展、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国(guó)际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在(zài)地(dì)区能(néng)耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低(dī)于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级(jí)和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意，实(shí)施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装(数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区(qū)快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技(jì)术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)力(lì)度，推动流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局(jú)等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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