金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发(fā)布(bù)关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国(guó)别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市(shì)场和(hé)东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企(qǐ)业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微蓝宝石的寓意是什么外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部(bù)产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)蓝宝石的寓意是什么”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自(zì)建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支蓝宝石的寓意是什么持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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