刚刚，我国房(fáng)地产领(lǐng)域(yù)一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自(zì)然资源部(bù)部长王广华在(zài)全(quán)国(guó)自然资源和不(bù)动产(chǎn)确(què)权登记工作会议上宣布，我(wǒ)国全面(miàn)实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登记。

　　这(zhè)意味着经过十年努力(lì)，从分(fēn)散到统一，从城市房屋(wū)到农(nóng)村(cūn)宅基地，从不动(dòng)产到自(zì)然资(zī)源，覆盖所有国土空(kōng)间，涵(hán)盖所(suǒ)有不动产物权的不动(dòng)产统一登记(jì)制(zhì)度全(quán)面建(jiàn)立。

　　我国以民法(fǎ)典为统领，以《不动产登记暂行(xíng)条例》为核(hé)心，以实施细则、操作规(guī)范、地方性法(fǎ)规(guī)等为(wèi)配套支撑的不(bù)动产(chǎn)统一登记制度体系基本(běn)成型(xíng)。

　　全国累计(jì)颁发不(bù)动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会议上(shàng)了解到，今年是不(bù)动产统一登记改革实(shí)施(shī)十周年(nián)。十年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面(miàn)建立和实(shí)施不动产统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县(xiàn)四级联通的不动产登(dēng)记信息平台平(píng)稳(wěn)运(yùn)行，不(bù)动(dòng)产登记数据库覆(fù)盖全国、实时更新，包含(hán)15亿多(duō)条不(bù)动产(chǎn)登记信息。

　　自(zì)然资源(yuán)部表示(shì)，目前(qián)全(quán)国有(yǒu)约3000个大厅(tīng)、40000个(gè)窗(chuāng)口(kǒu)，每天为(wèi)40万群众和(hé)企业提供各类登记服(fú)务，累(lèi)计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本(běn)、不动产登(dēng)记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电(diàn)子证(zhèng)书证明3.轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁3亿多本。

　　自然(rán)资(zī)源部(bù)自然资源确权登记局局长田文彪表示(shì)，（各地）不动产登记服务(wù)能(néng)力和水平稳步提升，实现从(cóng)“多(duō)地、多(duō)门、多(duō)次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁不见面”办成(chéng)，最大限(xiàn)度地减环节、减材(cái)料(liào)、减时间(jiān)、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登记(jì)实(shí)现(xiàn)5个工作日内办结。

　　各级自然资源(yuán)主(zhǔ)管部门还积极推动历史遗留问(wèn)题导致(zhì)的不动(dòng)产“登记难”问题，共解决了1100多万套(tào)房屋(wū)办(bàn)证问(wèn)题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实(shí)施实现不动(dòng)产统一(yī)登记还要追溯(sù)到(dào)十年(nián)前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一登(dēng)记机构，提出将分散在多(duō)个(gè)部门(mén)的(de)不(bù)动产登记职责整合，实现登记(jì)机构、登记簿册、登记依据和信息平台(tái)“四(sì)统一”改革任(rèn)务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠(diàn)定基础

　　广(guǎng)东(dōng)住(zhù)房政(zhèng)策研究(jiū)中(zhōng)心首席研究员(yuán)李宇嘉表示，开展不动产统(tǒng)一登记，首要的(de)意义就在(zài)于落实 《物权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动产交易安全，保护不动产权(quán)利(lì)人的合法财产权；其次，整合散(sàn)乱在各(gè)职能部门(mén)之间的不动产碎(suì)片信(xìn)息(xī)，摸清不动(dòng)产“家底”，为政(zhèng)策制定和(hé)执行提供基础数据，提高政府治(zhì)理效(xiào)率(lǜ)和(hé)水平。开(kāi)展不(bù)动产统一登记，其(qí)最大的意义(yì)在(zài)于为现代国家公共(gòng)财(cái)政提供基础，这为我(wǒ)国未(wèi)来税制改革(gé)奠定(dìng)基础。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公共(gòng)服务(wù)，既包括医疗(liáo)、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会(huì)服务、环(huán)境保护等，也包括市(shì)场和(hé)社(shè)会运转需(xū)要的政策和制度。要(yào)提高公(gōng)共产(chǎn)品供给的有(yǒu)效性，不能靠(kào)专(zhuān)断式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任(rèn)意决定(dìng)，这(zhè)样会浪费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁(jī)础(chǔ)数据库和相应的信息系统(tǒng)，以此来进行翔实的核算和统(tǒng)计，为公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)供给提供(gōng)科(kē)学的依据。

　　由于(yú)不动产不(bù)可移动，拥有不动产就(jiù)意味(wèi)着在(zài)某一区域居住和生活(huó)，就产(chǎn)生了对该区(qū)域公共(gòng)服(fú)务(wù)的需求。某一区域(yù)不动产状况的基本情况就是公(gōng)共产(chǎn)品供给的依据，如拥有不动产产权的居(jū)民越集中(zhōng)的区域，对公共产品的需求也就越多；不动(dòng)产(chǎn)价值较高的(de)地方(fāng)，对公共产品需求的(de)质量也(yě)就越高；不同(tóng)类型不(bù)动产（工业、商(shāng)业和住宅），不同产权(quán)状(zhuàng)况的(de)不动产（集体产权和个人(rén)产权、租赁和购买(mǎi)产权(quán)等(děng)）对公(gōng)共产品需求也(yě)有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产统一登记(jì)是建立(lì)和实施不动(dòng)产税(shuì)制的前提(tí)和(hé)基础，也是落(luò)实《物权法》“物权法定、公(gōng)示公信”原则的唯(wéi)一途径。经过法定(dìng)程(chéng)序的登(dēng)记，不动产拥有者对于(yú)不动产事(shì)实上拥(yōng)有了所有权（不管(guǎn)是农(nóng)村的宅基地，还是(shì)城(chéng)市的商(shāng)品住宅），也就具(jù)备了征收不动产税的基础。在此基础上，根(gēn)据基本不(bù)动产需求免税的原则(zé)，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥有的(de)其他(tā)不动产(chǎn)，将一律进入(rù)征税(shuì)范(fàn)畴(chóu)，并根据(jù)不动产的基本(běn)情况（坐落、年(nián)代(dài)、地(dì)价(jià)、产权形式等），评(píng)估(gū)房屋的市场价值，按章(zhāng)征税。

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