金融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低(dī)资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率指标保持(chí)在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保(bǎo每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下)险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工作会议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交(jiāo)易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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