金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源(yuán)汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车 提供多(duō)元化(huà)购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前(qián)提(tí)下(xià)，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局(jú)建设。支持(chí)地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备条件的(de)加油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系(xì) 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过差异化(huà)策(cè)略优化配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型(xíng)，特别(bié)是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能源二(èr)手车评估体系(xì)，对(duì)新能源(yuán)二手车加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速(sù)公路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建(jiàn)设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建(jiàn)设改造(zào)，增(zēng)强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部1分钟前刚刚哪里发生了地震制电价(jià)的集中式充换电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设(shè)投(tóu)资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价(jià)回(huí)收。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划(huà)等的(de)衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业(yè)建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安(ān)置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　1分钟前刚刚哪里发生了地震（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设施建设(shè)共(gòng)享。加(jiā)快推(tuī)进农村地区(qū)既(jì)有居(jū)住(zhù)社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的居(jū)住社(shè)区可配建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基础(chǔ)设施配(pèi)建要求，推动固定车位建(jiàn)设充(chōng)电设施或预留安装条件以(yǐ)满足直接(jiē)装(zhuāng)表(biǎo)接(jiē)电需要。落(luò)实街道办事处(chù)等基层(céng)管理机构管理责任，加大对(duì)居住社区(qū)管理单(dān)位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协(xié)调(diào)推动和投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区(qū)管理(lǐ)单位应(yīng)积极协助(zhù)用户安装充电设施，可(kě)探索与充电设(shè)施运(yùn)营企业合作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公(gōng)路(lù)服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设(shè)改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等新模式。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能有序(xù)充电(diàn)纳(nà)入充(chōng)电基(jī)础设(shè)施和新能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源(yuán)汽车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功(gōng)能(néng)，加快形成(chéng)行(xíng)业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低(dī)的农村地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电、储能、充(chōng)电一(yī)体(tǐ)化的(de)充电基础设施。落(luò)实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维(wéi)服务(wù)体验。结合农村地区(qū)充电(diàn)设施环(huán)境(jìng)、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施(shī)可用率和(hé)故(gù)障处理能力(lì)，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施运营企业(yè)创新技术(shù)与(yǔ)管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利(lì)用技术手段对(duì)充电需求集中的时段和地段进(jìn)行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济(jì)实用(yòng)的车型，特别是新能源载货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医(yī)院等单(dān)位的(de)推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车使用比例(l1分钟前刚刚哪里发生了地震ì)，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物流配送等(děng)领域新能源汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规(guī)、风险可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新(xīn)能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等(děng)方式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方政府(fǔ)和行业机(jī)构组织新能源汽车(chē)厂家开展(zhǎn)品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业联合(hé)产业链(liàn)上游电(diàn)池企业(yè)开(kāi)展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池(chí)体(tǐ)检”活(huó)动(dòng)，提升消费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)下沉销售网络(luò)，引(yǐn)导车(chē)企及(jí)第三方服务企业(yè)加快建设联(lián)合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期开(kāi)展维修售后(hòu)服务下乡活动(dòng)，提(tí)供应(yīng)急救援(yuán)等(děng)服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院(yuàn)校面向农村(cūn)地区培(péi)养新能源汽(qì)车维保(bǎo)技术人员，提(tí)供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维(wéi)护等相关职业教(jiào)育(yù)，将促进(jìn)就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安全(quán)监(jiān)管。健全新能(néng)源汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新(xīn)能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严(yán)格农村地区充(chōng)电设(shè)施(shī)管理，引导充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营企业接入政府充电设施监管平台，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国(guó)家(jiā)标准或行(xíng)业(yè)标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定期对存量充(chōng)电(diàn)桩进行隐患排查。引(yǐn)导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备(bèi)，提升用(yòng)电安全水平。

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