金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力(lì)企业(yè)减负(fù)增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实(shí嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di)党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好(h嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念diǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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