金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落(luò)实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平实施绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支(zhī)持分布式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技(jì)术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升(shēng)改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数(shù)字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智(zhì)慧(huì)云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据(jù)中心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产(顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工业(yè)园区建设(shè)，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核新模式(shì)，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和(hé)实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉