北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国(guó五斤等于多少克，五斤等于多少克千克)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的(de)各(gè)五斤等于多少克，五斤等于多少克千克个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深(shēn)度融合的(de)协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十(shí)大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个人开(kāi)发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市(shì)场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供给及合(hé)规(guī)高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决(jué)方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力(lì)，形(xíng)成统(tǒng)一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社(shè)会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的(de)数(shù)据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基(jī)础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易、关(guān)键技(jì)术研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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