金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行(xíng)的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会同人民(mín)银(yín)行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能(néng)力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问(wèn)题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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