金融界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委、国家(jiā)能(nén找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思g)源局(jú)发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和(hé)乡村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车 提供多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户(hù)籍居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首付(fù)比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全(quán)新(xīn)能源二手车(chē)评估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新能(néng)源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地(dì)区充电基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)维护模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络(luò)规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等(děng)延伸，结合(hé)乡(xiāng)村(cūn)自驾(jià)游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设(shè)施建设共享。加快推(tuī)进农村地(dì)区既有(yǒu)居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜(yí)开(kāi)展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的(de)居住社区可配建一定比例的(de)公共充电车(chē)位。落实新(xīn)建居住社区充(chōng)电基础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固(gù)定车(chē)位建设充电设施或(huò)预留安装条件以满足直接(jiē)装表(biǎo)接电需要。落实(shí)街道办事(shì)处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的(de)指导和监(jiān)督，建立“一(yī)站式”协(xié)调(diào)推动和投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区管理(lǐ)单位应积极(jí)协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和(hé)输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设(shè)改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充电基础设施智能化(huà)水平，将(jiāng)智能有序充电纳(nà)入(rù)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新(xīn)售新(xīn)能源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具备有序充电(diàn)功能，加快形成行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键(jiàn)技术研(yán)究，探索在(zài)充(chōng)电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充电一(yī)体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设(shè)施运(yùn)维服务体验(yàn)。结合农村地区充电设施环境、电网(wǎng)基(jī)础条件、运(yùn)行维护要求等(děng)，开展充电(diàn)设施建设标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设(shè)计。完(wán)善(shàn)充电设(shè)施(shī)运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能(néng)力，推动公共充换电(diàn找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思)网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充(chōng)电设施运营企业创(chuàng)新技术与(yǔ)管理措施(shī)，引(yǐn)导燃油(yóu)汽车与新(xīn)能源汽车分区(qū)停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需求集(jí)中的时(shí)段和地段(duàn)进(jìn)行提前研判(pàn)，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区(qū)购买使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应(yīng)用(yòng)推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务用(yòng)车(chē)中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励(lì)有条件的地方(fāng)加大(dà)对公交(jiāo)、道路(lù)客(kè)运(yùn)、出租汽(qì)车(chē)、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽(qì)车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等(děng)活(huó)动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合产业链上游电池(chí)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)农村地区(qū)购车三年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活(huó)动，提升(shēng)消(xiāo)费者(zhě)对新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服务企业加快(kuài)建设(shè)联合(hé)营(yíng)业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服(fú)务下乡(xiāng)活动，提供应急救(jiù)援等服(fú)务(wù)，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维保技术(shù)人员，提供汽车(chē)维(wéi)保、充电桩维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将促进(jìn)就(jiù)近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安(ān)全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运(yùn)营企业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严(yán)格配(pèi)套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行(xíng)业(yè)标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导(dǎo)农村居(jū)民安装使用独立充电(diàn)桩，并(bìng)合(hé)理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地设备(bèi)，提(tí)升(shēng)用电安全水平。

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