北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年(nián)落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进(花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的(de)开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合(hé)点和(hé)最(zuì)大(dà)公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智(zhì)能开发(fā)增(zēng)值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个(gè)人开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要(yào)素市场中包括数据(jù)提供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内(nèi)的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大(dà)模(mó)型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和(hé)数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服(fú)务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模(mó)型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作(zuò)用，驱动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形(xíng)成(chéng)算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据(jù)供(gōng)需对(duì)接机制(zhì)。基于市大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据和(hé)社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激(jī)发(fā)持续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支持(chí)企业(yè)加大(dà)研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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