金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家能源局(jú)发布《关于加快推进充电基础(chǔ)设(shè)施建设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽车(chē)下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车(chē) 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车(chē)企业(yè)和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰(tài)低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电基础设施布(bù)局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网络(luò)规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电(diàn)网规(guī)划等(děng)的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企事(shì)业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费(fèi)者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配(pèi)电(diàn)网发展，加(jiā)大用地(dì)保障(zhàng)等(děng)支(zhī)持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换(huàn)电(diàn)设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电(diàn)网(wǎng)企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳入输(shū)配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)基础设施(shī)建设运营维护模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地(dì)区既有(yǒu)居住社区充(chōng)电设施建设，因(yīn)地制宜开(kāi)展充电设施(shī)建设条件改(gǎi)造，具备安装条件的(de)居住(zhù)社区可配建(jiàn)一定比例(lì)的(de)公共(gòng)充电车位。落实新建居(jū)住社区充电基(jī)础设施配建要(yào)求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事(shì)处等基(jī)层管(guǎn)理机构(gòu)管(guǎn)理责(zé)任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动和投(tóu)诉解(jiě)决机制(zhì)。居住社区管理单位应积极(jí)协助用户(hù)安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与充电设施(shī)运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的(de)高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输(shū)配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村(cūn)电网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌行两部制电价的(de)集中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全(quán)额纳入(rù)输(shū)配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等(děng)新模式(shì)。提升新建充电(diàn)基础设施(shī)智能化水平，将(jiāng)智(zhì)能(néng)有序(xù)充电纳入充电(diàn)基础设施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用(yòng)率较(jiào)低的(de)农村地区，建设提供光(guāng)伏发(fā)电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化(huà)的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时(shí)电价政策(cè)，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维(wéi)服务体验。结(jié)合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要(yào)求等，开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施建设标准(zhǔn)制(zhì)修(xiū)订和典(diǎn)型设计(jì)。完(wán)善充电设施运(yùn)维体(tǐ)系(xì)，提升设施可(kě)用率和故(gù)障处理能(néng)力，推(tuī)动公(gōng)共充换(huàn)电网(wǎng)络运营商(shāng)平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业(yè)创新(xīn)技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研(yán)判，并(bìng)做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二(èr陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌)、支持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富(fù)新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业针对农(nóng)村地区(qū)消费者特(tè)点，通过(guò)差异(yì)化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在(zài)县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医院等(děng)单位的推广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用(yòng)车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对公(gōng)交、道路客运、出租(zū)汽(qì)车(chē)、执法、环卫、物(wù)流(liú)配送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八(bā)）提(tí)供(gōng)多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等(děng)支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动，开(kāi)展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方(fāng)政府(fǔ)和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业联合产业链上游电池(chí)企业开展农村地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对新(xīn)能源汽车(chē)的接受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)销售(shòu)服务网络(luò)。鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引(yǐn)导车(chē)企及第(dì)三方服务(wù)企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套(tào)售后(hòu)服务体系，定期开(kāi)展维(wéi)修售(shòu)后(hòu)服务(wù)下乡活动，提供(gōng)应(yīng)急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车维(wéi)保技术(shù)人员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促(cù)进就近就(jiù)地就业与支持新(xīn)能源汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管(guǎn)体系(xì)，因(yīn)地制宜利用(yòng)多(duō)种(zhǒng)手(shǒu)段，提(tí)升(shēng)新(xīn)能源汽(qì)车及电池(chí)质量(liàng)安全(quán)水平(píng)，严格农村(cūn)地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引导充电设(shè)施运营企业接入政府充电(diàn)设施(shī)监管平台(tái)，严格(gé)配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符(fú)合有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人(rén)员安全业务培训(xùn)，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装(zhuāng)使用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合(hé)理配备漏(lòu)电(diàn)保护(hù)器及接地设备，提升(shēng)用(yòng)电安(ān)全水平。

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