金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银(yín)保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规(guī)则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市人，楚国辞赋家是谁湖北省宜昌市秭归县人对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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