金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在(zài)合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为1订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚96％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　订婚必须一年内结婚吗，订婚后最晚多久结婚g>（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司(sī)的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效防控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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