金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和(hé)保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(j蜡的熔点是多少度iā)快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本(běn)方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和(hé)习(xí)近平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业及(jí)园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色(sè)的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产(chǎn)业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集成(chéng)与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单(dān)位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术(shù)、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的(de)合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代(dài)。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利(lì)用等(děng)环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提出(chū)明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展蜡的熔点是多少度自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流(liú)域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等(děng)的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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