金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米tí)升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风(f俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米ēng)险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付能(néng)力(lì)监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司(sī)健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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