北(běi)京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部(bù)门拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力(lì)支坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先(xiān)为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人(rén)开(kāi)发(fā)者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易(yì)平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的(de)基(jī)础上开发(fā)行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能(néng)力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋(fù)能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业(yè)对(duì)算(suàn)力的规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首都(dōu)之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施(shī)部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服(fú)务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造(zào)“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域(yù)的数(shù)字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加(jiā)快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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