金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金的(de)救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么ng>（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次(cì)偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能力(lì)数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东(dōng)约束厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么(shù)。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非标资(zī)产的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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