金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的(de)国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的(de)融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综合(hé)数字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸(mào)企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实两只小白兔在衬衫里抖来抖去，老师两只大兔子来回晃(shí)现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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