北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关(guān)键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的(de)人工智能(néng)开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数(shù)据(jù)服务(wù)方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据(jù)的(de)有(yǒu)效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的(de)解决方案(àn)服(fú)务(wù)商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型(xíng)训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服(fú)务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模型即服(fú)务”人(rén)工智能(néng)产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业(yè唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面(miàn)向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥(mén)邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业投资(zī)，积极(jí)引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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