金融界5月24日消息 最近各种关于地方债和城(chéng)投债的(de)“小作文”满天(tiān)飞，23日一份昆明(míng)专家城投(tóu)纪(jì)要在(zài)网(wǎng)络中(zhōng)刷屏。此(cǐ)外(wài)据财(cái)信证(zhèng)券统(tǒng)计，今年1-4月，城投(tóu)非标违(wéi)约事件达(dá)73件，为2018年(nián)以来的新高(gāo)。

　　在传闻(wén)发酵的影响(xiǎng)下，A股(gǔ)连日来走势(shì)疲软，各大指数苦苦(kǔ)支撑。

　　今(jīn)日上午，昆明(míng)市国资委紧急发布(bù)声明，对流传出的城投(tóu)纪要火(huǒ)速(sù)辟谣。

　　昆(kūn)明市国资(zī)委表示关注(zhù)到相关不实信息传播，已采取法(fǎ)律手(shǒu)段。昆明市国(guó)资委称(chēng)“近(jìn)日(rì)，我(wǒ)们关注到(dào)部分(fēn)微信群和网络媒体出现了(le)题为(wèi)“昆明银(yín)行口专家路(lù)演要点”和《昆明(míng)城(chéng)投(tóu)专(zhuān)家会议纪要》的不实信息(xī)传播，给昆明(míng)市国有企业和有(yǒu)关方面造成不良影响(xiǎng)，为此(cǐ)我们已经采(cǎi)取法(fǎ)律手段依(yī)法维护自(zì)身合法权益。”

　　5月23日，据(jù)21世纪经济报(bào)道消息，滇池投资相关负责人表示(shì)，22滇(diān)池SCP003兑付资金(jīn)来自市级兄弟(dì)公司的拆(chāi)借，不是(shì)来自于社保资金和公积(jī)金(jīn)。公(gōng)开信息显示，滇(diān)池投资目前尚有5只债券存续，规模合计41.2亿，今年(nián)内(nèi)还有两只(zhǐ)合(hé)计15亿规模(mó)的债券到期(qī)。滇池投资相关(guān)负(fù)责人表示，对(duì)于(yú)年内到期的两只债券，将(jiāng)通过新增融资及债券续发来兑(duì)付。

　　5月18日，新(xīn)世纪评(píng)级公(gōng)告称，决定(dìng)维持昆明滇池投资(zī)有限责任(rèn)公司(sī)（以下简(jiǎn)称“昆明滇(diān)投(tóu)”）主体信用等级AA+级，调整评级展(zhǎn)望为负面，维(wéi)持“17滇(diān)投(tóu)债”债项信用等级AA+级。

　　昆明城投、昆明土(tǔ)投均被(bèi)资金所困扰

　　昆明国(guó)资委官网(wǎng)资料显示(shì)，其监管的企业(yè)包(bāo)括云南云内动(dòng)力(lì)集团(tuán)、昆明公交集团、昆(kūn)明自来水集团、昆明市城建(jiàn)投资开发(fā)有限责任公司（昆明城投）、昆明市交通投资有限责(zé)任公(gōng)司(sī)（昆明交投(tóu)）、昆明产业开发投资(zī)有(yǒu)限责任公(gōng)司（昆(kūn)明(míng)产投）、昆(kūn)明(míng)市土地开发投资(zī)经营有(yǒu)限责任公司（昆明土投）等20多(duō)家企(qǐ)业。

　　目(mù)前，昆明城(chéng)投、昆(kūn)明土投均(jūn)被资金所困扰(rǎo)。

　　根据上海票据交易所票(piào)据信息披露平台公布的信(xìn)息(xī)，截至(zhì)2023年4月30日，昆明土(tǔ)投票据承兑(duì)逾(yú)期(qī)余额100.00万元(yuán)，累(lèi)计逾期发生额950.00万元。根据昆明土投公(gōng)开披露未经(jīng)审计的2023年度(dù)一季(jì)度财务报表，截至(zhì)2023年3月底，昆(kūn)明土投(tóu)资产总额668.98亿元，其(qí)中货(huò)币(bì)资金(jīn)4.17亿元；昆明土投负债总额325.03亿元(yuán)，其(qí)中一年内(nèi)到(dào)期的非流动负债74.66亿(yì)元。

　　而根据中国(guó)执行信息公开网(wǎng)查询结果，截至(zhì)2023年(nián)4月26日，昆明城投被(bèi)纳入(rù)被执行(xíng)人案件共3件。公司(sī)被列为(wèi)失(shī)信被执行人(rén)且公(gōng)司董事(shì)长兼法(fǎ)定代(dài)表人被列入限(xiàn)制消费人员名单。根据最(zuì)新季(jì)报的(de)数据，截(jié)至2023年(nián)一季度(dù)末，昆明城投总资产732.87亿元(yuán)，总负债430.20亿元，资产负债(zhài)率(lǜ)58.70%。

　　另一(yī)方(fāng)面(miàn)昆(kūn)明市(shì)财政收入在2022年出现下滑(huá)，2022年昆(kūn)明市(shì)一般公(gōng)共预算收入(rù)完成505.25亿元，扣(kòu)除增值税留抵退税(shuì)因(yīn)素后，同口径(jìng)下降13.6%，按自然口(kǒu)径(jìng)计算下降26.7%。其中，税收(shōu)收(shōu)入394.14亿元，同口径下降10.7%，按自然口径计算(suàn)下降(jiàng)27.2%；非(fēi)税收入111.11亿元，下降24.9%。

　　不过，这种情况在(zài)今(jīn)年得到一定转(zhuǎn)变。

　　随着(zhe)经济复苏和稳增(zēng)长政策发力(lì)，昆不拘于时句式类型，不拘于时句式还原(kūn)明市一(yī)般公共预算收入(rù)逐步(bù)回稳(wěn)，尤其是税收收入呈现逐步(bù)恢(huī)复增长(zhǎng)态势。1—4月，全市一般公共(gòng)预算(suàn)收(shōu)入完(wán)成(chéng)206.8亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)9.1%。其中，税收收入完成(chéng)166.1亿元，同(tóng)比增长20.3%，税收收入占一般公(gōng)共预算(suàn)收(shōu)入的80.3%，增值税增(zēng)长拉动税收增长18.2个(gè)百(bǎi)分点(diǎn)。

　　贵(guì)州曾因“无力化债”遭到关(guān)注

　　此前，贵州(zhōu)也因债务(wù)化解问(wèn)题遭(zāo)到关注。

　　4月12日，贵州省政府(fǔ)发展研究中心曾刊(kān)发《化(huà)债(zhài)工作推进(jìn)异常(cháng)艰难，靠自身能力(lì)已(yǐ)无化债方法》一文(wén)，引发热议。随即此文(wén)已被删除。

　　该文表示，近期，省政府发(fā)展研(yán)究(jiū)中心财税金融研究(jiū)处先后赴贵阳贵(guì)安、遵义、毕节六盘水(shuǐ)等(děng)地开展了化解(jiě)贵(guì)州(zhōu)地(dì)方政(zhèng)府债务情况专(zhuān)题调研。调(diào)研(yán)发现，债务问题(tí)已成(chéng)为摆在各地政府面前重大而(ér)又(yòu)需解决的问题，但受制于财(cái)力水平有(yǒu)限，化债工作推进(jìn)异(yì)常(cháng)艰(jiān)难，仅依靠自身能力已无法得到有(yǒu)效解决。下一步，调研组将根(gēn)据了解(jiě)到的实际情况和(hé)各市县反映的突出问题(tí)，积极向国(guó)研(yán)中心争取智(zhì)力支持，为化(huà)解贵州(zhōu)地(dì)方政府债务(wù)提出差异化、可操(cāo)作的建议。

　　根据国盛(shèng)固收首席分(fēn)析师杨(yáng)业(yè)伟的(de)数据，目前贵州省城投平台存量债总额为(wèi)3180亿(yì)元(yuán)，其中省级(jí)存量债为604 亿元，主要集中在贵州(zhōu)高速、贵(guì)州交通和贵州水投；市级(jí)存量债为1111亿元，主要(yào)集(jí)中在(zài)遵义道桥、贵阳城投和遵义(yì)交旅(lǚ)投。未来(lái)几年，贵(guì)州省城(chéng)投(tóu)债(zhài)券到期压力在2024年最大，2023年(nián)、2024年(nián)和(hé)2025年到期总额(é)分别为(wèi)726亿元、1026亿元和690亿元

　　据贵州发(fā)布(bù)官微，4月18日贵州省(shěng)政府与(yǔ)中(zhōng)国信达资产(chǎn)签(qiān)署合作协议。作为国内不良资产处置龙头之(zhī)一，中国(guó)信达将为贵州高质(zhì)量(liàng)发展贡献力量。

　　在四大AMC之一的(de)中国信(xìn)达出手(shǒu)之后，贵(guì)州又想出了不拘于时句式类型，不拘于时句式还原新办法。贵州于5月8日提出，在(zài)黔(qián)东(dōng)南州落实(shí)化(huà)债责任和不(bù)新增隐性(xìng)债务的前提下(xià)，允许融资平台公司对符合条件的存量(liàng)隐性债务，与金融机构(gòu)协商采取适(shì)当的展期、债务(wù)重组(zǔ)等方式维(wéi)持资金周转，为(wèi)当地债务(wù)风险化解提(tí)供了(le)路径。

　　2023年城投债到期规模为历史峰值

　　数(shù)据显示，2023年(nián)城投债(zhài)到期规模为历(lì)史峰(fēng)值(zhí)，到期规模合计为5.7万亿元，同比大幅(fú)增长52%，创历史新高(gāo)，到期(qī)压(yā)力主要集中在三四(sì)月份。分省(shěng)份来看(kàn)，2023年城投(tóu)债到期回售规模最大(dà)的省(shěng)份(fèn)有四个，均在3000亿元以上。

　　同时，结合到(dào)期回售规模占存续(xù)债券规模的比重来看，西北(běi)和西南分别有一省的占比均(jūn)超过(guò)50%，未来一年内压力较大。今年(nián)1-4月，城投非标违(wéi)约事(shì)件(jiàn)达73件(jiàn)，为2018年以来的新高(gāo)。

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