金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经华大基因是国企吗纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的华大基因是国企吗一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则实行分(fēn)档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)出(chū)具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得收集(jí)个人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布(bù)的房源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交华大基因是国企吗易当事人提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监(jiān)管账户(hù)。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门(mén)会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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