刚刚(gāng)，我国房(fáng)地(dì)产领域一(yī)项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广(guǎng)华在全(quán)国自然资(zī)源(yuán)和不(bù)动产确权登记工作会议上宣布，我(wǒ)国全面实现不动(dòng)产统一登记。

　　这意味(wèi)着(zhe)经过十年努力，从分散到统一，从(cóng)城(chéng)市房屋到农村宅基(jī)地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权(quán)的不动产统一登记制度全(quán)面建立。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不(bù)动产(chǎn)登记(jì)暂行条(tiáo)例(lì)》为(wèi)核心，以实(shí)施细则(zé)、操(cāo)作规范、地方性法规等(děng)为(wèi)配套支(zhī)撑的(de)不动产统一登记制(zhì)度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本

　　据央(yān实属和属实区别在哪，实属与属实的区别g)视(shì)新闻报道，从全国(guó)自然资源和不动产确权登记工作(zuò)会议上(shàng)了解(jiě)到，今年是(shì)不动产统一登记(jì)改(gǎi)革实(shí)施十周(zhōu)年。十(shí)年来(lái)，全国累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立和实施不动产(chǎn)统一登记制(zhì)度(dù)。国(guó)家(jiā)、省、市、县四级联通(tōng)的不动产登记(jì)信息平台平稳运行，不(bù)动产登记数(shù)据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条(tiáo)不动产登记信(xìn)息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目(mù)前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和企业提(tí)供各类(lèi)登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本、不动产登记证明(míng)3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然(rán)资(zī)源(yuán)部(bù)自然资源(yuán)确(què)权登记局局(jú)长(zhǎng)田文彪表示(shì)，（各地）不动(dòng)产登记服务(wù)能力和水平稳步提升，实现从“多地、多门、多(duō)次(cì)”办理到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见(jiàn)面”办成，最大限度地减(jiǎn)环节、减材料(liào)、减时间、降成本(běn)，一般登记和抵押登(dēng)记实现5个(gè)工(gōng)作日内办(bàn)结(jié)。

　　各级自(zì)然资源主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门还积极推动历史遗留问题导致的不(bù)动(dòng)产“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施实(shí)现不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记还要(yào)追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建(jiàn)立不动产统一登(dēng)记(jì)机构，提出将分散在(zài)多个部门的不动(dòng)产登(dēng)记职责整(zhěng)合(hé)，实现登记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信息(xī)平(píng)台“四统(tǒng)一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来税(shuì)制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政策(cè)研究(jiū)中心首席研究员李宇嘉(jiā)表(biǎo)示(shì)，开(kāi)展不动产统一登记(jì)，首要的意(yì)义就在于落实(shí) 《物(wù)权(quán)法(fǎ)》，保障不(bù)动产交易安全(quán)，保护不(bù)动产权利人(rén)的合法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清(qīng)不动(dòng)产“家底(dǐ)”，为政策制(zhì)定和执行(xíng)提供基础数据(jù)，提高(gāo)政(zhèng)府治理效率和水平。开(kāi)展不(bù)动产统一登记，其最大的意义在(zài)于(yú)为现代国家公共财(cái)政提供基(jī)础(chǔ)，这为我国未来税制(zhì)改革奠(diàn)定基础(chǔ)。

　　国家的现代功能是提供(gōng)公共服务，既包括医疗、教育(yù)、社会福利(lì)、社会服务、环境保(bǎo)护(hù)等，也包括市场和社会运(yùn)转需要的政策(cè)和制度。要提高(gāo)公共产品供(gōng)给(gěi)的有(yǒu)效性(xìng)，不能靠(kào)专断(duàn)式(shì)的、非专业(yè)化(huà)的，甚至(zhì)是“拍脑袋(dài)”的任(rèn)意决定，这样会浪费公共资源，而是(shì)需要通过摸清底数(shù)，建(jiàn)立基础数据库和(hé)相应(yīng)的信息系统，以此来(lái)进行翔实的(de)核(hé)算和统计，为公共产品供(gōng)给提供(gōng)科学(xué)的依(yī)据。

　　由(yóu)于(yú)不(bù)动产不可移动，拥有不动产就意味(wèi)着在(zài)某一区域居住和生活(huó)，就产生了对该区域公共服(fú)务的需求。某一区域不动产状况的基本情(qíng)况就是公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)供(gōng)给的依据，如拥有不动(dòng)产产权的(de)居民越集中的(de)区域(yù)，对公(gōng)共产品的需求也就(jiù)越多；不(bù)动产价值(zhí)较(jiào)高的地方，对公共产品(pǐn)需求(qiú)的质量也就越高；不同类(lèi)型不动(dòng)产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同产权(quán)状况(kuàng)的(de)不动产（集体产(chǎn)权和个人产权、租(zū)赁和购买产权(quán)等）对公(gōng)共产品需(xū)求也有差(chà)异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立(lì)和实(shí)施不动产税(shuì)制的前提和基础，也是落实《物(wù)权(quán)法》“物权法定、公示(shì)公信”原则的唯一途(tú)径(jìng)。经过法(fǎ)定程序的登记，不动(dòng)产拥有(yǒu)者对于不动产事实上拥有了所有权（不(bù)管(guǎn)是(shì)农(nóng)村的宅基地，还是城(chéng)市的(de)商品住(zhù)宅），也就具(jù)备了征收(shōu)不动产(chǎn)税(shuì)的基础。在此(cǐ)基础上，根据基本(běn)不动产(chǎn)需求免(miǎn)税的原则(z实属和属实区别在哪，实属与属实的区别é)，扣(kòu)除基本(běn)需求(qiú)的免(miǎn)税面积外，所有(yǒu)人拥有(yǒu)的其他不动产，将一(yī)律(lǜ)进入征税范(fàn)畴，并根据不动产的基本(běn)情况（坐落、年代、地价、产权形式(shì)等），评估(gū)房屋的市场价值，按章征税。

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