北京市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能(néng)技术演(yǎn)进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景应用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力(lì)不(bù)足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系(xì)列的(de)人工智能(néng)开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有效供给及(jí)合(hé)规(guī)高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区(qū)成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)apm是什么牌子，amp牌子项链是什么档次版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模(mó)型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者的(de)服(fú)务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数据优势(shì)领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成(chéng)开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算(suàn)集(jí)群(qún)网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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