金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调(diào)和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(s戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班hè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班易(yì)支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组织制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对外贸(mào)企业的(de)信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市场。

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