北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等(děng)三(sān)部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大马云看未来商铺的前景模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大(dà)模型发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算(suàn)力(lì)资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提供日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度(dù)，提升(shēng)集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化(huà)服(fú)务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研(yán)究(j马云看未来商铺的前景iū)院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据(jù)的(de)定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态(tài)的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用模型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服(fú)务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速(sù)推出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)投资，积(jī)极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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