金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社(shè)会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个五年规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求(qiú)，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提(tí)升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系(xì)节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动(d位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念òng)作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的(de)技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导(dǎo)公共(gòng)机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步(bù)提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及(jí)适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系(xì)，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业(yè)应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的(de)融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品，加大(dà)对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在(zài)完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市(shì)场进行交易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生(s位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念hēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护(位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念hù)日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的(de)清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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