北京市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发(fā)展新的(de)突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新(xīn)应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的(de)开放合(hé)作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型(xíng)反哺通(tōng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人(rén)工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区(qū)算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易(yì)所社会(huì)数(shù)据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给，对(duì)数(shù)据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的(de)专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务(wù)服(fú)务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即(jí)服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字(zì狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别)医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进(jìn)智(zhì)能(néng)工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算力水平(píng)及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支(zhī)持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)引育更(gèng)多具有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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