北(běi)京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智(zhì)一方水等于多少升，一方水等于多少升水能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主创一方水等于多少升，一方水等于多少升水新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质(zhì)算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能(néng)开发(fā)增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基(jī)于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的(de)有效供给及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力(lì)供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形(xíng)成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完善(shàn)本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业对(duì)算(suàn)力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数(shù)据供需(xū)对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据(jù)定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融(róng)机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半径和(hé)服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持(chí)续的(de)数字(zì)创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务(wù)商、集(jí)成企业服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具(jù)有国(guó)际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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