金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合镇关西是谁，镇关西是谁打死的(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业(yè)养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　镇关西是谁，镇关西是谁打死的ong>（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能力(lì)。镇关西是谁，镇关西是谁打死的二是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司(sī)风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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