金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班(bān)特别是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应(yīng)用(yò匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么ng)，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模优结匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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