金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交(jiāo)易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质量m是什么意思性取向，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端(duān)等(děng)场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示(shì)范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案(àn)系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息(xī)保护(hù)的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得(dé)收集(jí)个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除(chú)交易当事人(rén)提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处m是什么意思性取向“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部(bù)门(mén)依法查处(chù)不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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