金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作率，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是(shì)国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目(mù)具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统(女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作tǒng)筹调度，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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