金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务(wù)实(shí)体经济(jì)、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费(fèi)率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基(jī)金的(de)救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类(lè53231323是什么意思？ 53231323可以弹哪些歌i)监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tó53231323是什么意思？ 53231323可以弹哪些歌ng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测(cè)。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二(èr)是启动(dòng)2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付(fù)能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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