金(jīn)融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(ch苏三起解的故事，苏三起解的故事简介í)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息苏三起解的故事，苏三起解的故事简介交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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