金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务(wù)内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市(shì)场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低的(de)原则实(shí)行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额(é)，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预(yù)房地(dì)产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行为的(de)，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金胸围胸围88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸88是多大罩杯，胸围88是多大尺码文胸监管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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