昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规(guī)定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一(yī)步规范(fàn)证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为规(guī)范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)活(huó)动，假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字保(bǎo)护投资者合法权益(yì)，维护证券(quàn)期货市(shì)场安全平(píng)稳运行，证监会起(qǐ)草了《证券期货市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了(le)解，近年来(lái)，证(zhèng)券期货交易所向市(shì)场相关(guān)机(jī)构提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源，为行业提供信息科技基础支(zhī)撑服务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运维水平，保(bǎo)障行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着(zhe)证券期货市场的不断发(fā)展(zhǎn)，主机交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提(tí)升(shēng)等问题逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为进一步(bù)规范证券期货市场主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动，促进证券(quàn)期货市场的平(píng)稳健康发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规(guī)定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合(hé)业务活动的具体特(tè)点，《管理规(guī)定》将主机交易托管相关主体分为证券期货交易所和(hé)证券期(qī)货经营(yíng)机构两部分，分别(bié)提出完善的(de)监管(guǎn)要求，并(bìng)要(yào)求其他类型(xíng)的参与主体参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安(ān)全运行(xíng)是从事主机交易托(tuō)管服务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动的基础和(hé)前提(tí)，《管理规定》规定了(le)主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字的安全管理要求，明确了证券期货经(jīng)营机(jī)构的尽职(zhí)调查和业务审批机(jī)制，从(cóng)安全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进(jìn)服(fú)务公平(píng)合理。《管理规定》将公(gōng)平合理(lǐ)原(yuán)则，体(tǐ)现在证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券期货(huò)经(jīng)营机构从(cóng)事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动的(de)各个环节，同时也充分(fēn)注(zhù)重有关规定落地过程(chéng)中(zhōng)的(de)可操作性，切实提升市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体的(de)获得感。

　　从主(zhǔ)要(yào)内容来看，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业(yè)主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活(huó)动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事(shì)主机(jī)交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的基(jī)本(běn)原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货(huò)交(jiāo)易所提供的(de)机房机柜、通(tōng)信(xìn)网络、软件(jiàn)或硬件设施等资源，部署在相关资源(yuán)的信息系统可以(yǐ)连接证券期(qī)货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所提(tí)供主机交易(yì)托(tuō)管服务有(yǒu)关要求。主要(yào)包括：要求(qiú)证券期(qī)货交易所实施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一专(zhuān)区交易时(shí)延，建(jiàn)设运维(wéi)要求不得低(dī)于(yú)《证券期货业信(xìn)息系统(tǒng)托管基(jī)本要求》中(zhōng)三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分(fēn)配、服务申请、服务协议、收(shōu)费要求、服(fú)务退出与资(zī)源(yuán)再分配等(děng)方面保障证券期(qī)货(huò)交易(yì)所提供有关服务的(de)公平(píng)合理；加强风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货(huò)交易所需建(jiàn)立(lì)健全监(jiān)控指标及应急处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要(yào)求，证券期(qī)货交易所(suǒ)提供主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务的，应(yīng)当(dāng)将主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源和其他主机托管(guǎn)资源进行(xíng)区分，对主机交易托(tuō)管资源实施(shī)专区管理，并确保相关专(zhuān)区到核(hé)心交(jiāo)易(yì)系统(tǒng)通信(xìn)前端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求。明确了(le)证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源(yuán)有关要求(qiú)。具(jù)体(tǐ)来看，从安全保障方面，对(duì)证券期货经营机构租用主机交易托管资源的一般(bān)要求(qiú)作(zuò)出规定(dìng)。从能力评(píng)估(gū)、治(zhì)理架构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够保障客(kè)户设(shè)施的(de)安全(quán)运行(xíng)。明确(què)证券期货经营机构对证(zhèng)券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源(yuán)部署客(kè)户提(tí)供的软(ruǎn)件或硬(yìng)件设(shè)施（以下(xià)简称证券期货经营机构部署客(kè)户设施(shī)）的，应当从(cóng)人员保障、资金(jīn)投入、客户需求(qiú)等方面充分评(píng)估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力可以保障(zhàng)客户(hù)软件或(huò)硬件设施的安全运行，并将不(bù)同(tóng)客户的信息系(xì)统、客户(hù)与经营机构的(de)信(xìn)息系统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)的(de)监管报告义务，规定中(zhōng)国证监会及其(qí)派(pài)出机构结(jié)合法定职责(zé)，对证(zhèng)券期货交易(yì)所及证券期货经营机构实施现场检查和非现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quà假如给我三天光明主要内容概括50字，假如给我三天光明主要内容概括30字n)期货交(jiāo)易所违反本规定，或(huò)者在监(jiān)管工作中不履行职(zhí)责，或者不(bù)履(lǚ)行本规定有关报告义务的，中国证监会可以(yǐ)对证券(quàn)期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等行(xíng)政监管措施，对有关高级管理人(rén)员给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并责令证券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经营机构违反本(běn)规(guī)定，中国证监(jiān)会及(jí)其派出机构可以依照《证券期货业网络和信息安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关(guān)规定(dìng)，对有关机构和人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上(shàng)海证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海(hǎi)证券交易(yì)所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在(zài)接受(shòu)中(zhōng)央纪委国家监(jiān)委驻中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州市监(jiān)委监察调查。

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