金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实体经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价1元等于多少伊朗币，1元人民币等于多少伊朗元标准》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处置工作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开(kāi)展股权(quán)和关联(lián)交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债(z1元等于多少伊朗币，1元人民币等于多少伊朗元hài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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