金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展(zhǎn)第二批外(wài)经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗)民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技(jì)术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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