金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落(luò)实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重(z快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了hòng)点领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升(shēng)快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目盲目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术等(děng)标准约束(shù)，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范(fàn)管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推进(jìn)可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技(jì)术，提(tí)升物(wù)业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的(de)“三(sān)废”零(líng)排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同(tóng)运输(shū)方式的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别(bié)开展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术(shù)人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的(de)融(róng)通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审快递公司几点下班，派送员晚上多晚不送了核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位(wèi)和(hé)个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机(jī)构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的(de)国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流。

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