金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的(de)第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。 <为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思/p>

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思保(bǎo)，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同(tóng)各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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