金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从(cóng)业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前(qián)应(yīng)当向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治(zhì)力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的(de)重要(yào)内容(róng)，会同(tóng)有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查(chá)处(chù)不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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