金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改(g一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27ǎi)革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年(nián)颁布施行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发(fā)布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府落实(shí)属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力(lì)不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问(wèn)一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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