金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害(hài)原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统推进节(jié)能(néng)改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无害化(huà)、节能(néng)、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施(shī)森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边建设(shè)农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能(néng)节(jié)水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服务业(yè)各相关领域(yù)创建一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不(bù)可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设(shè)置室(shì)内温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究(j共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放iū)。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳(nà)入(rù)广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析(xī)和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明(míng)确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契(qì)机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁(共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放才、技术和信息交流。

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