金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融(r身临其境是什么意思的临，身临其境是什么意思呢原意是什么óng)资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自(zì)建(jiàn)数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地(dì)方(fāng)和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施(shī)应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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